能金云携手金海重工共同打造“分布式光伏电站典范”

来源：哀声叹气网编辑：巫溪县时间：2025-04-05 15:50:57

前者收集了38位罗马历代法学家(公元1-4世纪)的著述(50多种)，删去其中相互矛盾和不合时宜者。

同时，政治机理也不仅限于权力结构问题，还涉及其他政治要素。到元首制时期，集权逐步加强，皇帝的各种命令逐步获得法律的地位，(68)但法学家理论仍居于法律发展的主导地位。

(33) 秦汉集权与古罗马相对分权的不同政治权力结构，在历史渊源上基于中国的天下国家观念与古罗马城市国家理念的差别，(34)也是两大帝国不同形成路径的结果。(17)由中央任命的官员主要限于行省层级且数量有限。共和时期基于自然法理念的万民法是其基本形态。首先，秦汉与古罗马的皇帝在名号、权力来源与性质、权力与地位移转、与人民、与社会文化传统的关系等方面存在相当区别。参见J.M.Kelly,Roman Litigation,Oxford:Clarendon Press,1966,p.20. (79)Ernest Metzger,Litigation in Roman Law,Oxford:Oxford University Press,2005,pp.81,153-154,175-177. (80)J.A.Crook,Law and Life of Rome,pp.73-82. (81)Andrew Lintott,The Romans in the Age of Augustus,West Sussex:Wiley-Blackwell,2010,pp.115-116. (82)参见H.F.乔洛维茨、巴里·尼古拉斯：《罗马法研究历史导论》，第510—511页。

一、集权体制及其对法的影响路径中国传统政治权力结构是典型的高度集权官僚体制。在以历史为试验场的这种解释性比较中，本文试图揭示政治权力结构和法这两个要素之间可能存在的关联性。法治是以和平理性的方式实现国家治理的最佳途径，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。

1978年改革开放以来，我们党领导人民不断发展中国特色社会主义国家制度与法律制度，为发展中国式法治现代化新道路注入了强劲的动力和活力。只有人人起来负责，才不会人亡政息。(30)《毛泽东文集》(第6卷)，人民出版社1999年版，第328页。(61)制度优势是一个国家的最大优势，制度竞争是国家间最根本的竞争。

邓小平理论中的法治思想，站在中国的大地上，面对风云激荡的世界，鲜明提出走中国式的现代化道路的崭新而重大的命题，深刻揭示了在中国这样一个东方大国什么是社会主义、怎样建设社会主义的基本规律，精辟阐释社会主义民主制度化、法律化的重大论断，强调要通过改革，处理好法治和人治的关系，(27)为开创中国式法治现代化新道路指明了方向。第二次世界大战以后，随着殖民帝国主义体系的崩溃，广大发展中国家纷纷走上了民族独立的道路。

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(76)同前注①，习近平书，第514页。(51)《马克思恩格斯文集》(第1卷)，人民出版社2009年版，第501页。(38)同前注⑦，习近平书，第135-136页。中国是世界上最大的社会主义国家。

强调中国式法治现代化新道路的显著优势之一，就是人民当家作主的优势，必须发展全过程人民民主，并且将是否得到人民拥护确立为衡量一个社会制度是否科学、是否先进的核心标准之一。(26)在中国特色社会主义制度中，坚持中国共产党的领导，是国家的根本领导制度，是国家制度和国家治理体系的关键和根本，是中国式法治现代化新道路的根本保证。推进国家治理现代化与推动法治现代化处于同一个时代进程之中，二者相辅相成、内在关联、不可分割。十三届全国人大一次会议根据《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》，审议通过现行宪法的第五个修正案，充实完善现行宪法有关制定规定，明确表达中国式法治现代化新道路的宪法逻辑。

(一)深刻反思近代中国法律发展的历史进程传统中国的法律生活世界，是一个高度自主性的法律系统，形成了体现中华民族理性精神与法律智慧的中华法系，对全球特别是东亚区域的法律发展进程产生了深远影响。一个世纪以来，中国共产党人胸怀实现民族复兴伟业的初心使命，以深刻的历史自觉，科学揭示中国社会历史条件下法治发展现象的运动规律，深入分析近代中国以来法律发展的历史进程及其经验教训，努力推动传统中国法律文化的创造性转换，从而体现了中国式法治现代化新道路的深厚历史底蕴。

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(42)进入改革开放的历史新时期，邓小平提出三步走的中国式现代化建设的战略构想。那么，究竟是什么原因使中国走上这一奇迹般的发展道路呢？答案在于中国本身的制度优势，在于中国式法治现代化新道路的成功开辟和拓展。

毛泽东思想中的法治思想，深入研究中国的国情条件，运用马克思主义法律观的一般原理来解决中国革命和建设中的法律问题，深刻阐述新民主主义法制的基本理论，创造性论述具有中国特色的社会主义国家制度体系的基本原理，深入分析在加强民主和法治的过程中正确认识和处理两类不同性质矛盾的重要性和基本要求，形成了具有中国特色的刑事策略思想，从而为新民主主义法制和社会主义法治建设确立了重要的理论原则。(60)同前注(55)，习近平书，第69-70页。我们说过，巩固和发展社会主义制度，还需要一个很长的历史阶段，需要我们几代人、十几代人，甚至几十代人坚持不懈地努力奋斗。⑦因此，必须坚定不移地走自己的法治现代化道路。因此，要着眼于拓展中国式法治现代化新道路的战略方向，深刻把握进入新发展阶段对国家制度与法律制度建设提出的新任务、新要求，确立鲜明的问题导向，聚焦国家制度与法律制度建设中的空白处和薄弱点，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，推动中国特色社会主义国家制度与法律制度不断完善和发展。(71)同前注⑦，习近平书，第263页。

(47)参见[英]马丁·阿尔布劳：《中国在人类命运共同体中的角色：走向全球领导力理论》，严忠志译，商务印书馆2020年版，第67-70页。以习近平同志为核心的党中央从新时代国家现代化建设的战略全局中来把握坚持全面依法治国的战略地位，总揽中国式法治现代化新道路的战略全局，统筹谋划全面依法治国、建设法治中国的法治工程方案，从而清晰地展示了完善和发展中国式法治现代化新道路的战略大视野和大智慧。

②习近平：《在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话》(2021年7月1日)，人民出版社2021年版，第13-14页。习近平指出：从世界历史看，经过长期剧烈的社会变革之后，一个政权要稳定下来，必须加强制度建设，而形成比较完备的一套制度往往需要较长甚至很长的历史时期。

一定要认清，中国最大的国情就是中国共产党的领导。内容提要：中国式法治现代化新道路，是中国式现代化新道路在法治领域中的集中体现，是中国共产党领导人民在伟大社会革命进程中创造出来的植根中华大地、推进法治变革的自主型法治发展道路，蕴涵着深厚的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑。

当代中国法治发展正处在一个极其广泛而深刻的大变革时代，也在进行着人类历史上最为宏大而独特的实践创新。⑤《邓小平文选》(第2卷)，人民出版社1994年版，第163页。(55)在这一历史进程中，形成了三次前后相继的伟大社会革命，极大地推动了中国式法治现代化新道路的形成、发展和拓展。1840年鸦片战争以后，中国逐渐沦为半殖民地半封建社会，西方列强强迫晚清政府订立了一系列不平等条约，形成所谓的条约制度。

(29)黄炎培：《延安归来》，国家行政管理学院出版社2021年版，第60页。(53)《马克思恩格斯文集》(第2卷)，人民出版社2009年版，第161、591-592页。

(13)参见《三中全会以来重要文献选编》(上)，人民出版社1982年版，第10页。党的十八届三中、四中全会分别把全面深化改革、全面推进依法治国作为主题并作出决定，这具有紧密的内在逻辑，是一个总体战略部署在时间轴上的顺序展开，体现了破和立的辩证统一。

推动中国特色社会主义国家制度与法律制度更加成熟、更加定型，是一个动态过程，不可能一蹴而就，不可能一劳永逸，必须随着新发展阶段拓展中国式法治现代化新道路的伟大实践而与时俱进。(70)参见[美]安·塞德曼、罗伯特·塞德曼：《发展进程中的国家与法律》，冯玉军、俞飞译，法律出版社2006年版，第12-20、50-52、58-59、384页。

(54)习近平用伟大社会革命一词来表征中国共产党成立以来中国社会发生的历史性变革，强调中国共产党领导中国人民坚定不移推进气壮山河的伟大社会革命，完成了新民主主义革命和社会主义革命，进行了改革开放新的伟大社会革命，一以贯之地继续推进发展中国特色社会主义这一伟大社会革命。(59)同前注②，习近平书，第7页。(四)把握中国式法治现代化新道路的推进方式马克思主义法治理论的深刻之处，就在于运用历史唯物主义法哲学的世界观和方法论准则，深入考察世界历史发展中法律发展现象多样性统一的运动图式，从大量具体的多样化的法律发展现象中探求法律发展的一般规律，揭示法律发展进程的内在统一性法则。中国式法治现代化新道路形成、发展和拓展过程的一个鲜明特点，就是不断激发广大人民群众投身法治建设事业的巨大热忱，积极鼓励和充分尊重人民群众在法治改革中的实践探索，确保法治建设为了人民、依靠人民。

在当代中国，推进法治现代化的最深厚的动因源泉，来自社会主体的积极性、能动性和首创精神，来自人民群众的广泛参与。(63)习近平：《论坚持全面深化改革》，中央文献出版社2018年版，第92页。

因此，推进中国式法治现代化，必须始终坚持以马克思主义法治理论及其中国化的重大理论成果为指导，以当代中国正在发展着的马克思主义法治理论为根本遵循，悉心把握中国式法治现代化面临的历史性任务，深化法治领域改革，着力解决影响法治高质量发展的体制性、机制性、保障性问题，为实现中国式法治现代化夯实法治体制、法治制度和法治机制基础。中国共产党成立一个世纪以来，团结带领中国人民进行艰苦卓绝、气壮山河的伟大社会革命，把马克思主义法治理论基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统法律文化相结合，自主成功地开创、坚持和拓展了适合中国国情条件的中国式法治现代化新道路，在世界法治现代化进程中具有标识性的重大意义。

(28)现代化的本质是人的现代化，人的主体性规律是现代化运动的内在法则，充分体现了主体对客体的价值关系。中国式法治现代化新道路，是在中国的具体国情条件下所展开的法治变革之路，体现了独特的内在逻辑，有着自身独特的历史个性和鲜明的中国特质，因而是自主型的法治现代化道路，为世界各国摸索各自的现代化模式提供了一个出色的范例。

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